北京晚报 12月2日上午，北京市政协就《解决首都重点新城建设中人口问题》重点督办提案到通州区视察座谈。据透露，有关部门明年将力争改革现有暂住证制度，在全市推广居住证。

    座谈会上，委员们建议应建立重点新城建设进程中人口问题的全新思路。有关部门表示，市规划委等部门正在研究制定《关于推进新城规划实施的若干意见》，意见提出新城将“以业兴城、职住平衡”。

    市流管办相关负责人在座谈会上表示，目前流动人口和出租房屋信息采集已经纳入到明年的立法调研，北京市流管办和市公安局正在进行相关工作。力争2010年改革现有暂住证制度，逐步取消暂住证，在全市推广具有信息、服务功能的居住证。这种居住证将带有电子芯片，集纳流动人口本身信息、住房情况、就业情况等内容。相关统计数据显示，北京市目前暂住证登记人口总数量已经超过800万。

    市政协委员们表示，按现在重点新城的人口增长速度估算，2010年和2020年顺义、通州、亦庄人口总量均可能突破原有的人口规划目标，规模越来越大的外来人口群体事实上已经成为重点新城人口的重要组成部分，而这有悖新城建设的规划意图。委员们建议必须探索确立重点新城建设进程中人口问题的全新思路。

    市有关部门相关负责人表示，今年5月市发改委已经出台了《推进新城基础设施公共服务和生态环境建设发展的实施意见》，及时实施空间布局战略调整。目前市规划委等部门正在研究制定《关于推进新城规划实施的若干意见》。“意见”提出“以业兴城、职住平衡”——推进新城有城有业平衡发展，设施先行统筹全局，推进基本公共服务均等化、提高新城社会事业发展。

    下一步有关部门还将建立健全新城建设人口调控综合协调机制，探索建立新时期重点新城人口居住证管理模式，实现流动人口管理的信息化、法制化与规范化，构建重点新城人口动态预警机制。