继天津滨海后，国内第二个证券场外交易中心（OTC）或花落重庆。昨日，来自重庆市政府的消息称，“重庆市证券场外交易（OTC）中心建设筹备组”成立。业内人士认为，随着全国第二家OTC市场的即将落户，多层次的融资体系有望在重庆实现，加速将重庆打造成“长江上游地区金融中心”。据悉，按照金融办的规划，该交易中心将最快在今年年底前挂牌交易。

　　最快年底运营

    证券场外交易中心（OTC），又称国内“第三资本市场”。是相对于交易所市场而言的，也称柜台市场。

    据市政府的消息称，筹备小组成员包括重庆市金融办、重庆证监局以及西南证券三方面人员。组长是市政府副秘书长、市金融办主任罗广，副组长则由重庆证监局副局长阮路和金融办银行处处长担任。

    据重庆市政府副秘书长罗广此前对媒体透露，重庆证券场外交易中心（OTC）将分两个步骤：首先按中关村的模式,组建重庆非上市公司股份交易中心。第二步,根据中国证监会建立全国场外交易市场体系的工作进程,建立全国场外交易市场体系。

    该筹备小组的成立，意味着重庆正式开始了证券场外交易中心（OTC）的筹建，何时开始正式运营还需等待国务院的批复。不过，按照金融办的规划，该中心今年年底前正式运营,并实现首批公司挂牌交易。

 　　风投有了“退出通道”

    筹备组成员，西南证券股份有限公司董事办公室副主任娄重阳表示，目前一切都还在筹备之中，处于摸索阶段，不过，OTC市场正好弥补了非上市股份公司这个市场层级的融资断档。

    他认为，继上交所和深交所之后，创业板的推出也箭在弦上，再加上OTC市场，中国多层次资本市场已然可期。可以拓宽全国非上市股份公司的融资渠道，从根本上解决我国企业直接融资比例偏低的问题。

    申银万国分析师认为，因为目前没有全国统一的OTC平台，相当数量的非上市股份公司只能通过拍卖、重组等方式进行股权转让，交易不甚活跃。而OTC市场的建立，不仅为非上市股份公司搭建了股权交易平台，也让各种风险投资有了退出通道。

　　三大中心正筹建

    据了解，场外交易市场（OTC）作为我国多层次资本市场的重要组成部分，肩负着突破现有资本市场格局、完善资本市场功能、提升资本市场水平的任务，也成为全国多个城市纷纷争夺的焦点。2008年3月，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，滨海新区获准率先筹建OTC市场。

    那么与天津相比，作为后来者的重庆OTC交易中心，如何才能占领自己的“一席之地”？

    金融办主任罗广早些时候曾表示，目前重庆拥有重庆联合产权交易所和重庆土地交易所两家市场机构，但这两家还不能称为真正的金融市场机构，重庆要成为长江上游的金融中心就必须要打造自己的金融市场体系。

    目前包括央行全国电子票据中心、OTC市场、畜产品远期交易市场和商品期货交割仓库等都有望落户重庆，除了央行的全国电子票据中心之外，其他三个项目目前都已经开始推进。

　　背景资料》

    ＯＴＣ（Over The Counter）市场是世界上最古老的证券交易场所。源自于当初银行兼营股票买卖业务：因为采取在银行柜台上向客户出售股票的做法，被称为柜台交易市场。又因为这种交易不在交易所里进行，也叫做场外市场或店头市场。

    OTC没有固定的场所，没有规定的成员资格，没有严格可控的规则制度，没有规定的交易产品和限制，主要是交易对手通过私下协商进行的一对一交易。

    美国有庞大的ＯＴＣ市场，在这些市场交易的证券数量约占全美证券交易量的3/4。

    目前全世界比较有影响的ＯＴＣ市场包括：

    美国的纳斯达克(ＮＡＳＤＡＱ)、场外证券交易行情公告榜(ＯＴＣＢＢ)、粉红单(Ｐｉｎｋ Ｓｈｅｅｔｓ)；

    英国的替代投资市场(ＡＩＭ)；

    法国店头市场(ＣＭＦ)、巴黎新兴市场(Ｎｅｗ Ｍａｒｋｅｔ)；

    韩国店头市场等。